各总支、支部：

为扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，现将《市二院关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》印发给你们，请认真贯彻实施。

2017年5月10日

市二院关于推进“两学一做”学习教育

常态化制度化实施方案

    根据《中共安徽省委办公厅印发<关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施意见>和<关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化中开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育的方案>的通知》（皖办发[2017]18号）及《中共六安市委办公室印发<关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施意见>和<关于在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育的实施方案>》（六办发[2017]16号）要求，结合我院实际，现就推进“两学一做”学习教育常态化制度化，制定以下实施方案。

    一、总体要求

    开展“两学一做”学习教育常态化制度化，是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手，是不断加强党的思想政治建设的有效途径，为新形势下落实全面从严治党要求积累了成功经验。医院党委要从讲政治和全局的高度，自觉把思想和行动统一到中央、省委和市委的决策部署上来，坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，坚持院领导带头，以上率下、层层示范，推进“两学一做”学习教育融入日常、抓在经常，引导党员、干部职工在医院发展中做尖兵，在落实上当能手，在业务上争一流，在服务上做模范。为推动我院改革发展，办老百姓满意的公立医院作出贡献。

    二、主要任务

推进“两学一做”学习教育常态化制度化，必须紧密结合医院实际，把思想政治建设放在首位，确保实现“三坚持”“三增强”“三确保”目标要求。以“两学一做”学习教育为统领，以等级医院创建工作为抓手，以办老百姓满意的公立医院为目标，着力加强政治思想建设，着力规范职业行为操守，着力解决群众反映的突出问题，着力推进总支、支部标准化建设，将“两学一做”学习教育常态化、制度化。努力提升全院党员、干部职工政治素养、能力水平、担当精神、工作业绩，不断凝聚正能量，全面推进医院各项工作。

1、在“学”上深化拓展。明确学习内容，把学习党章党规、学习近平总书记系列讲话特别是视察安徽、视察六安重要讲话精神作为经常性教育的基本内容，联系深化全面从严治党的实践，制定中心组及政治学习计划，按照计划完成规定的学习任务，各支部要以“三会一课”为基本制度，把“两学一做”作为党员教育的基本内容，长期坚持、形成常态。把握学习要求，坚持读原著、学原文、悟原理，联系实际学，带着问题学、不断跟进学，领会掌握基本精神、基本内容、基本要求，做到学而信、学而思、学而行，引导广大职工始终把患者的利益放在首位，牢记救死扶伤的责任使命。做好结合文章，在抓好党章党规、系列讲话学习的同时，组织全院党员干部认真学习党的历史，定期组织医务人员及新发展的党员赴我院爱国主义教育基地开展入职宣誓及重温誓词活动，继承发扬“永跟党走为主题、牺牲奉献为核心”的红色教育，以此激发职业荣誉感和责任感，确保每一名党员都参与、受教育、得提高。

2、在“做”上深化拓展。把握合格党员标准，总支、支部要坚持学做互进、知行合一，按照要求开展“争创先进党支部、争当优秀共产党员”活动，教育全院党员干部按照按照“四讲四有”标准，引导全院党员干部把自己的思想和工作摆进去，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。在政治合格方面，重点是坚定理想信念，正确把握政治方向，坚定站稳政治立场，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。在执行纪律合格方面，重点是增强组织纪律性，执行党的决定，服从组织分配，严守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩，做到中央提倡的坚决响应、中央决定的坚决照办、中央禁止的坚决杜绝。在品德合格方面，重点是继承发扬党的优良传统和作风，大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人价值观，带头践行社会主义核心价值观。在发挥作用合格方面，重点是牢记党的根本宗旨，爱岗敬业、履职尽责，服务群众、奉献社会，敢担当、敢负责、敢作为，在促进改革发展稳定中作表率、当先锋。

3、找准改的重点，联系实际查找解决问题。坚持问题导向，把查找解决问题作为“两学一做”学习教育的规定要求。党员要对照党章党规，对照系列讲话，对照先进典型，把自己摆进去，完善问题查找和解决机制，各支部要重点查找分析组织生活是否经常、认真、严肃，党员教育管理监督是否严格、规范，团结教育服务职工是否有力、到位，着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。

要持续深入开展“五查五看”，不断巩固拓展“管党治党宽松软问题”专项治理成果，把查找出的问题与“讲看齐、见行动”学习讨论中查摆的问题、巡视巡察反馈的问题结合起来整改。

4、夯实制度建设，把“两学一做”融入日常。以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以解决问题、发挥作用为基本目标，以“两学一做”为基本内容，以党支部为基本单位，充分调动党支部的积极性主动性创造性。认真落实“三会一课”等基本制度，组织党员按期参加党员大会、党小组会和上党课，定期召开支部委员会会议。“三会一课”要突出政治学习和教育，突出党性锻炼，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。要以学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话为主要内容，针对党员思想工作实际，确定“三会一课”的主题和具体方式。坚持党员领导干部讲党课制度，实行党员活动日制度，每月固定一天，组织党员集中学习、听党课，开展志愿服务等活动。建立“三会一课”纪实报备和督查考核制度。各支部要制定年度“三会一课”计划并报综合管理部备案，如实记录“三会一课”开展情况、党员出勤情况等，对没有正当理由长期不参加“三会一课”的党员，要进行批评教育，促其改正；情况严重的要采取整顿等措施，进行组织处理。党建工作领导小组要定期对各支部执行“三会一课”情况进行督查考核，及时掌握情况，加强日常调度指导和实地直接督导。同时要将支部执行“三会一课”年度计划情况列入支部书记抓党建述职内容，落实情况作为支部和支部书记履行从严治党责任的重要内容和考核评议、评先选优的重要依据。

    三、方法措施

1、常态长效抓好学习教育。以党支部为基本单位，常态化抓好日常学习教育，坚持把个人自学与集中学习结合起来，既要明确自学要求，扎实搞好自学，又要用好“三会一课”，组织好集中学习，把学习教育融入日常、抓在经常。在习近平总书记视察安徽一周年之际，各支部要认真开展“三个一”活动，即组织一次专题学习讨论、开展一次专题组织生活会、实施一次全面对标落实行动。要在深入学习的基础上，6月、8月、10月分别围绕“讲政治，我们怎么讲”“重规矩，我们怎么做”“作表率，我们怎么办”3个专题，分别至少开展一次集中研讨。

2、创新方式上好党课。党总支、支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出安排。党委联系人要在所在党支部讲党课，各总支、支部书记要联系实际讲党课。“七一”前后，各支部要结合开展纪念建党96周年活动，集中安排一次党课，党员领导干部要在所在党支部讲党课。

3、召开党支部专题组织生活会。各支部召开专题组织生活会，支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。

4、开展民主评议党员。以党支部为单位召开全体党员会议，每年组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。

5、立足岗位作贡献。一是结合医院工作特点，鼓励党员进社区，组织党员进社区开展健康咨询等方面的服务。二是做好党员志愿者服务活动。各党支部建立党员志愿者服务队花名册，组织志愿者到进社区、下村镇进行义诊、健康教育宣讲、医保政策普及让百姓能够在家门口解决小毛病，为周边的百姓办实事。三是对口支援乡镇卫生院，建立基层实践协作单位帮助乡镇卫生院进行学科建设、传授医疗技术，努力打造服务型党组织。四是按照上级“单位帮扶、干部驻村、整村包保”要求，选派扶贫专干增强贫困村脱贫攻坚工作力量。

    四、组织领导

推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作，在院党委领导下开展，由“两学一做”领导组牵头具体组织实施。

1、落实主体责任。院党委要把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效。党委书记要履行好第一责任人职责，班子成员要落实“一岗双责”，各总支、支部要一级抓一级，层层抓落实。结合实际研究制定实施方案，分层分类细化措施办法，做到有计划有部署有督导有考核，保障工作力量，加强工作调度，从严从实抓好落实。把组织开展“两学一做”活动作为医院党组织各级书记抓党建述职考评的主要内容。

2、注重以上率下。抓住“关键少数”，医院党委、领导班组要把学习党章党规、学系列讲话作为理论学习中心组学习的主要内容，将“两学一做”学习教育作为锤炼党性的基本功、必修课，带头学习党章党规、学系列讲话、做合格党员，坚持更高标准、更高要求，学在前、做在先，发挥带学促学作用，推进学习教育扎实有效开展。

    3、强化分类指导。区分领导班子和党员干部、普通党员的不同情况，有针对性地明确学习教育的重点内容、组织方式，做到具体化、精准化、差异化。同时要抓好离退休党员、不在岗党员、流动党员等群体的学习教育。

4、营造浓厚氛围。针对党员多样化学习需求，充分利用医院网站、微信、远程教育平台等载体，引导党员自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。通过新闻报道、典型宣传、情况通报等形式，为学习教育健康常态化制度化有序开展营造良好氛围。